行业新闻

中央定调:从战略上保障能源矿产安全!

作者:四川省地质矿产勘查开发局一一三地质队 来源:经济日报 时间:2021-12-21 15:41:57 浏览量:189


据《经济日报》报道,近日中央政治局会议在审议国家安全战略时提出,确保能源矿产安全。这是如此高规格会议首次把矿产安全和能源安全并列,意味着矿产安全上升到国家战略。

国际能源署今年5月份发布的报告显示,为实现《巴黎气候协定》全球升温2摄氏度以内的目标,2040年全球清洁能源矿产需求至少翻番,电动车相关矿产需求将增长30倍,其中锂增长42倍,石墨增长25倍,钴增长21倍,镍增长19倍。

事实上,关键矿产资源供应紧张已现端倪。近日,锂价首次突破每吨20万元关口,创历史新高。年初,多家电动车企业也表示,电池供应不足可能影响生产进度。出现“电池荒”虽有产能不足的原因,但因近年来全球企业普遍把重心放在电池研发和产能建设上,随着产能逐步释放,应警惕未来因原料紧张出现电池缺口。

其中的重要原因,是这些战略性矿产供应缺乏弹性。首先,这些矿产的集中度比传统矿产更高。中国地质调查局首次发布的《全球锂、钴、镍、锡、钾盐矿产资源储量评估报告》显示,锂全球储量前三位的国家为智利、澳大利亚和阿根廷,占全球储量68%,钴全球储量前三位的国家为刚果(金)、印尼、澳大利亚,占全球储量70%左右。这些矿产在地理上的高度集中使供应风险加大。可以参照的是,石油在目前全球能源结构中占比最大,但是全球石油产量前三位的国家美国、沙特和俄罗斯,占全球总产量比重为43%,集中度远低于关键矿产。其次,资源行业投资产出的周期比较长。一般而言,矿井从投入到商业生产需5年左右。

有预计称,需求的旺盛可能使这些战略性矿产产值增加数倍,达到与传统能源相当的程度。这些矿产,甚至可能成为低碳社会的“新石油”。在这种情况下,战略性矿产的供需缺口可能成为能源转型的瓶颈。正因如此,不少国家高度重视这一问题并开始采取行动。

我国正处于工业化进程中,能源需求将继续增长。最近,因煤炭短缺导致的电力紧张提醒我们,能源供应是经济发展的基础。在我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局之时,更应坚持系统观念,统筹发展和安全,统筹国内与国际,提高能源矿产自主供应能力和供应链、产业链韧性,以及资源全球化配置能力和海外利益安全保护。

为此,应加强对战略性矿产的调查、勘查和开发利用统一规划,建立安全可靠的能源矿产储备、供给和保障体系,提升能源矿产供给体系对国内需求的适配性。提高能源矿产利用效率,建立科学合理的循环利用模式。同时,加强能源矿产保障能力,打造战略性矿产资源稳定供应的核心区。